Zastupitelstvo města

Pravomoce Členové Jednací řád Jednání - zápisy

Jednací řád zastupitelstva města Prachatice

§ 1 Úvodní ustanovení

Jednací řád zastupitelstva města (dále jen zastupitelstvo) upravuje přípravu, svolání, průběh zasedání, způsob usnášení, přijímání a kontrolu plnění usnesení a zabezpečování dalších otázek. O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popř. o dalších zásadách svého zasedání, rozhoduje zastupitelstvo. Zasedání zastupitelstva města jsou veřejná.

§ 2 Pravomoci zastupitelstva města

Zastupitelstvo rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti obce (§ 35 odst. 1); ve věcech patřících do přenesené působnosti, jen stanoví-li tak zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) nebo zvláštní zákon. Zastupitelstvu je vyhrazeno rozhodovat o věcech uvedených v hlavě IV, díl 2, § 84 a § 85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) . Zastupitelstvo města si může vyhradit rozhodování i v dalších věcech samostatné působnosti.

§ 3 Příprava zasedání zastupitelstva

Přípravu zasedání zastupitelstva organizuje starosta (v jeho nepřítomnosti místostarosta), který určí: dobu a místo zasedání způsob přípravy a projednání materiálů, odpovědnost za jejich zpracování, příp. vyžadování stanovisek a odborných expertiz od příslušného orgánu nebo organizace. Písemné materiály určené pro jednání zastupitelstva města předkládá navrhovatel v počtu 23 výtisků tak, aby mohly být doručeny písemně nebo v elektronické podobě spolu s pozvánkou na zasedání. Materiály obsahují zpravidla název materiálu, důvodovou zprávu a návrh usnesení. Předkládané materiály musí být zpracovány tak, aby umožnily členům zastupitelstva města komplexně posoudit problematiku a přijmout účinná opatření.

§ 4 Svolání jednání zastupitelstva města

Zastupitelstvo města se schází podle potřeby, nejméně však jedenkrát za 3 měsíce. Starosta je povinen svolat zasedání zastupitelstva, požádá-li o to alespoň jedna třetina zastupitelstva města nebo hejtman kraje. Zasedání se koná nejpozději do 21 dnů ode dne, kdy žádost byla doručena městskému úřadu. Zasedání zastupitelstva svolává starosta, v jeho nepřítomnosti místostarosta, popř. jiný člen zastupitelstva města. Pozvánku na jednání doručuje městský úřad společně s projednávanými písemnými materiály nejpozději 7 dnů přede dnem zasedání. O zasedání zastupitelstva informuje městský úřad občany zveřejněním na úřední desce nejméně 7 dnů před konáním zasedání , a dále pak způsobem v místě obvyklým. Návrhy ke stanovenému programu jednání zastupitelstva mohou uplatnit občané města starší 18 let, občané starší 18 let, kteří vlastní na území města nemovitost a čestní občané. Členové zastupitelstva jsou povinni zúčastnit se každého jednání a v odůvodněných případech neúčast omluvit. Zasedání zastupitelstva se s hlasem poradním zúčastňuje tajemník městského úřadu. Účast na zasedání stvrzují členové zastupitelstva podpisem do listiny přítomných. Nesejde-li se zastupitelstva města po dobu delší 6 měsíců tak, aby bylo schopno se usnášet, Ministerstvo vnitra ho rozpustí.

§ 5 Zasedání zastupitelstva města

Jednání zastupitelstva města řídí zpravidla starosta (dále jen předsedající). V úvodu zasedání oznámí předsedající počet přítomných členů zastupitelstva. V případě, není-li při zahájení zasedání přítomna nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva, ukončí předsedající zasedání a svo1á do 15 dnů nové zasedání. Dále předloží předsedající ke schválení pořad jednání, návrh na volbu návrhové komise, určí zapisovatele a dva ověřovatele zápisu. Potom sdělí, zda byl ověřen zápis z předchozího jednání. Zápis, proti němuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Pokud byly uplatněny, rozhodne o nich zastupitelstvo po vyjádření ověřovatelů. Rovněž informuje o plnění usnesení z minulého zasedání zastupitelstva. Členové zastupitelstva mají právo navrhnout doplnění pořadu jednání o projednání naléhavých záležitostí nebo informací. O zařazení na pořad jednání rozhodne zastupitelstvo hlasováním. Rozšíření programu musí schválit nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva. Právo předkládat návrhy k projednání na zasedání zastupitelstva mají jeho členové, rada města a výbory. Návrhy se předkládají na zasedání podle obsahu buď ústně nebo písemně. Do rozpravy se přihlašují účastníci zasedání zvednutím ruky. Předsedající uděluje slovo nejdříve členům zastupitelstva v pořadí, v jakém se do rozpravy přihlásili, až poté občanům města starším 18 let, občanům starším 18 let, kteří vlastní na území města nemovitosti a čestným občanům, kteří mají právo na zasedání zastupitelstva vyjadřovat své stanovisko k projednávaným věcem, přičemž vyjádření nesmí být delší než 3 minuty. Vyžaduje-li to povaha projednávané věci, uděluje předsedající slovo v pořadí, které si takové projednání vyžaduje. Bez ohledu na pořadí přihlášek do rozpravy musí být uděleno slovo tomu členovi zastupitelstva, který upozorňuje na nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů. Nemluví-li občan k věci, překročí-li stanovený časový limit, případně jedná nebo vystupuje tak, že je ohrožena vážnost jednání zastupitelstva nebo zastupitelů samotných, může mu předsedající odejmout slovo. Účastníci zasedání se mohou do rozpravy přihlásit jenom do stanoveného konce rozpravy. Návrh na ukončení rozpravy může podat každý člen zastupitelstva. O návrhu se hlasuje bez rozpravy. Návrh je přijat, hlasuje-li pro něj nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva. Občan města, který dosáhl věku 18 let má právo vyjadřovat se k návrhu rozpočtu obce a závěrečnému účtu města za uplynulý rok, a to buď písemně ve stanovené lhůtě, nebo ústně na zasedání zastupitelstva s tímto programem. Občan města, který dosáhl věku 18 let má právo nahlížet do usnesení a zápisů ze zasedání zastupitelstva a pořizovat si z nich výpisy. Stejná práva má i fyzická osoba, která dosáhla věku 18 let a vlastní na území města nemovitost a čestní občané města.

§ 6 Příprava usnesení zastupitelstva města

Návrh na usnesení zastupitelstva se připravuje současně s materiá1y předkládanými zastupitelstvu. Za jeho včasnou přípravu zodpovídá předkladatel materiálu a členům zastupitelstva se poskytne spolu s návrhem materiálů. Ke každému bodu zasedání bude zahájena rozprava a přijímáno usnesení ihned po uvedení tohoto bodu programu. Usnesením zastupitelstva se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnosti starostovi, radě města, členům zastupitelstva, výborům zastupitelstva, tajemníkovi městského úřadu a dále jednatelům společností, kde jediným vlastníkem obchodního podílu je město. V otázkách přenesené působnosti jen stanoví-li tak zvláštní právní předpis.

§ 7 Hlasování

Zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. Hlasování se provádí zdvižením ruky, v určených případech volí zastupitelstvo tajnou volbou. K platnému usnesení zastupitelstva , rozhodnutí nebo volbě je třeba nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva . Nepřijme-li zastupitelstvo navržené usnesení, uvede se to v zápise. K bodu, k němuž nebylo přijato usnesení pro nedostatečný počet hlasů, může být opět jednáno za předpokladu, že o to požádá člen zastupitelstva , starosta či rada města a zastupitelstvo s tím vysloví nadpoloviční většinou hlasů všech členů zastupitelstva svůj souhlas a zruší své předchozí usnesení o nepřijetí původního návrhu.

§ 8 Dotazy členů zastupitelstva

Členové zastupitelstva mají právo vznášet dotazy, připomínky a podněty na radu města, na výbory a vedoucí organizačních složek obce, statutární orgány příspěvkových organizací, které město zřídilo, nebo zástupce města v orgánech právnických osob, které město založilo. Dále na městský úřad a jednatele společností, kde je jediným vlastníkem obchodního podílu město. Na dotazy a připomínky odpovídá dotazovaný bezodkladně. Na připomínky, které vyžadují prošetření či jiné opatření, musí být zodpovězeno písemně, nejdéle do 30 dnů. Zprávu o vyřízení připomínek a dotazů předkládá předsedající zasedání zastupitelstva na jeho následujícím zasedání. Dotazy vznesené na zasedání zastupitelstva, které nebyly přímo zodpovězeny, se zaznamenávají v zápise.

§ 9 Zápis a audiovizuální záznam

O průběhu zasedání zastupitelstva se pořizuje písemný zápis a audiovizuální záznam. V zápise se uvádí den a místo zasedání, počet přítomných členů zastupitelstva , schválený pořad jednání, podané dotazy a návrhy, průběh a výsledek hlasování (jmenovitě) a přijatá usnesení. Zápis se vyhotovuje do 7 dnů po skončení zasedání zastupitelstva a podepisují jej starosta a určení ověřovatelé. Zápis je uložen na městském úřadu k nahlédnutí a k archivaci v kanceláři starosty a bude předložen na následujícím zasedání zastupitelstva. Zápis se rozesílá nejpozději do 10 dnů po skončení zasedání. Zápis obdrží: členové zastupitelstva tajemník městského úřadu vedoucí odborů městského úřadu ředitelé příspěvkových organizací města jednatelé obchodních společností města Zápisy budou rovněž zveřejňovány v elektronické podobě na www stránkách města (v souladu se zákonem č.106/1999, Sb., o svobodném přístupu k informacím). O námitkách člena zastupitelstva města proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva města. Audiovizuální záznam bude prezentován v městském vysílání kabelové televize a uložen k nahlédnutí na městském úřadu.

§ 10 Zabezpečení a kontrola plnění usnesení

Plnění usnesení zastupitelstva uložených městskému úřadu zabezpečuje tajemník městského úřadu prostřednictvím jeho pracovníků. V zápise se uvádí den a místo jednání, počet přítomných členů zastupitelstva (jmenovitě), schválený pořad jednání, průběh a výsledek hlasování (hlasovací schéma) a přijatá usnesení. O plnění usnesení zastupitelstva podává předsedající zprávu na nejbližším zasedání zastupitelstva.

§ 11 Závěrečná ustanovení

Tento Jednací řád Zastupitelstva města Prachatice byl schválen dne 24.1.2011 a tímto dnem nabývá účinnosti. Dnem nabytí účinnosti tohoto Jednacího řádu Zastupitelstva města Prachatice se ruší platnost stávajícího jednacího řádu ze dne 22.12.2010. Změny a doplňky Jednacího řádu Zastupitelstva města Prachatice schvaluje zastupitelstvo města.

Ing. Martin Malý v.r. starosta města

Ing. Robert Zeman v.r. místostarosta města